Работодатель видит в новостях число 278 940 и иногда делает неправильный вывод: будто компания может сразу нанять такую долю работников. На самом деле это общероссийская потребность в иностранных работниках, прибывающих в Россию по визе, и одновременно утверждённые объёмы приглашений и разрешений на работу на 2026 год.
Эта цифра не закрепляет место за конкретной организацией. Работодателю нужно пройти региональную процедуру, подтвердить потребность и получить решение по заявке. Ниже — как отделить квоту от патента, допустимой доли, статуса ВКС и обычного кадрового планирования.
Короткий ответ для работодателя
Визовый режим сам по себе не означает, что конкретному работнику обязательно нужна квота. Сначала работодатель проверяет основание работы и исключения. Если для приглашения и разрешения применяется общий квотный порядок, маршрут начинается с заявки о потребности, которую рассматривают органы власти субъекта.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2025 года № 1920 установило на 2026 год потребность в 278 940 визовых иностранных работниках. В том же объёме утверждены квоты на приглашения и разрешения на работу. Это федеральный ориентир и общий лимит, а не персональное одобрение для каждой стройки, подрядчика или кадрового агентства.
Дерево решения: нужен ли квотный маршрут
Сначала определите не гражданство само по себе, а основание въезда и работы. Для визового работника последовательно задайте четыре вопроса:
- Требуется ли ему разрешение на работу по закону № 115-ФЗ или действует самостоятельное исключение?
- Оформляется ли человек как высококвалифицированный специалист по специальной процедуре?
- Совпадает ли его профессия и квалификация с действующим перечнем Минтруда, для которого квота на выдачу разрешений на работу не применяется?
- Если исключений нет, согласована ли потребность работодателя в региональном квотном порядке?
Только после этих ответов связывают заявку о потребности, приглашение на въезд, разрешение на работу и миграционные документы. Для разных исключений набор шагов различается.
Профессия тоже имеет значение. В приложении к постановлению есть приоритетные профессионально-квалификационные группы. Среди них отдельно указаны рабочие, занятые в строительстве и родственных занятиях, за исключением электриков, — 55 312 человек. Это строка распределения общей потребности, а не готовая квота конкретной отрасли для любой компании.
В заявке пригодятся сведения о должности, квалификации, месте работы, количестве людей и периоде привлечения. Если иностранный работник будет переезжать между объектами, проверьте, как региональный орган учитывает место работы и территорию разрешения. Нельзя подменять эти сведения общей формулировкой «нужны рабочие».
Какие категории нельзя автоматически включать в квоту
Квота на визовых работников — лишь одна из миграционных проверок. Иногда весь квотный маршрут не применяется, а иногда исключение касается только квоты на выдачу разрешения на работу. Эти варианты нельзя объединять в одну отметку «квота не нужна».
- Гражданин государства ЕАЭС обычно работает без разрешения на работу и без патента. Для него проверяют статус, договор и сроки пребывания.
- Работник, прибывший без визы и оформляющий патент, проходит патентную процедуру. Квота для патентного работника не заменяется патентом и не оформляется вместо него.
- Высококвалифицированный специалист получает разрешение на работу по специальным правилам. Квотные ограничения на ВКС не распространяются, но порог дохода, должность, уведомления и другие условия всё равно требуют отдельной проверки.
- Квалифицированный специалист, который трудоустраивается по профессии из действующего перечня Минтруда, может получать разрешение на работу вне соответствующей квоты. Совпадение проверяют по точному названию профессии и актуальной редакции перечня; визовые и другие миграционные действия при этом не исчезают автоматически.
Не стоит переносить исключение на родственников или коллег автоматически. У каждого человека своё основание пребывания и работы, а кадровая карточка должна хранить именно его.
Что установлено на 2026 год
Постановление № 1920 установило 278 940 приглашений на въезд в Россию для работы и 278 940 разрешений на работу. В тексте это связано с одной определённой потребностью — привлечением визовых работников. Поэтому число нельзя читать как 557 880 мест: приглашение и разрешение относятся к одной квотной рамке, а не складываются в два независимых лимита.
Правительство также распределило потребность по профессионально-квалификационным группам. Для строительства это помогает понять федеральный приоритет, но не даёт права обойти региональное рассмотрение. Работодатель всё равно указывает собственную потребность, должности и место работы.
Если первоначальный цикл подачи заявок на 2026 год в субъекте уже завершился, не отправляйте форму по прошлогодней инструкции. Узнайте в региональном органе занятости, принимают ли корректировки, дополнительную потребность или заявки на следующий период. Ответ и календарь зависят от субъекта.
Как подают заявку в регионе
Путь работодателя можно разложить на рабочую проверку:
- Определить работников, которым нужен визовый въезд, и отделить их от граждан ЕАЭС, патентных работников, ВКС и квалифицированных специалистов по внеквотному перечню Минтруда.
- Сформировать потребность: должности, количество, квалификация, гражданство, место и период работы.
- Найти инструкцию органа занятости именно своего субъекта. Это может быть региональный портал, ведомственная система или личный кабинет работодателя.
- Подать сведения в установленной форме и сохранить номер заявки, отправленный пакет и ответ ведомства.
- После согласования проверить, на какой объём и какие должности выдано решение, а затем перейти к оформлению приглашения и разрешения.
В Санкт-Петербурге опубликован отдельный порядок приёма заявок о потребности в привлечении иностранных работников. Он полезен как пример маршрута, но его сроки, поля и канал нельзя без проверки переносить на Москву, Московскую область или другой субъект. Для своего региона смотрите страницу органа занятости и актуальные объявления.
Сроки и АИК «Миграционные квоты»
Работодатель часто ищет один федеральный дедлайн. На практике календарь подачи зависит от этапа распределения и правил субъекта. Регион может объявить период приёма заявок, попросить уточнить сведения или открыть отдельный порядок для дополнительной потребности.
Если субъект использует АИК «Миграционные квоты», сведения подают через предусмотренный для работодателя канал этой системы. Перед отправкой проверьте, кто подписывает заявку, какие документы прикладывают и считается ли заявка принятой после сохранения черновика. Скриншот экрана не заменяет номер регистрации или уведомление о приёме.
Держите в одной папке четыре подтверждения: исходную потребность, отправленный пакет, решение по заявке и документы по каждому работнику. Так проще объяснить расхождение между планом компании и фактически полученным разрешением.
Квота, патент и допустимая доля — разные ограничения
Квота отвечает на вопрос: можно ли привлечь конкретного визового иностранца через приглашение и разрешение на работу в установленном объёме. Патент отвечает на другую задачу — на каком основании безвизовый иностранец работает в разрешённом регионе и по указанной профессии.
Допустимая доля иностранных работников — процентное ограничение для отдельных отраслей и территорий. Оно может затронуть состав персонала даже тогда, когда у визового работника есть разрешение. Поэтому наличие квоты не отменяет проверку доли, а патент не освобождает компанию от отраслевого лимита.
Для строительства полезно вести три отдельные отметки по сотруднику: основание работы, квотный статус и учёт в расчёте доли. Не складывайте их в одно поле «документы в порядке».
Разбор отраслевого лимита на 2026 год — в статье допустимая доля иностранных работников в строительстве. Если сотрудник работает по патенту, отдельно проверьте срок и регион в материале проверка патента иностранного работника.
Сценарий: визовая бригада на строительный объект
Допустим, подрядчик планирует привлечь десять рабочих из страны с визовым режимом. Кадровик не начинает с заказа билетов. Сначала он фиксирует объект и регион, точные должности, квалификацию и срок работ. Затем проверяет по каждому человеку исключения и только для оставшейся группы готовит потребность по правилам субъекта.
После решения по заявке компания сверяет число работников и профессии с согласованным объёмом. На следующем этапе оформляются приглашения и разрешения на работу. Перед допуском на объект нужно отдельно проверить миграционный учёт, договор, срок разрешения, медицинские документы и требования по охране труда.
Если один кандидат оказался гражданином ЕАЭС, его не следует оставлять в общей квотной таблице. Если другой подходит под режим ВКС, ему нужен отдельный маршрут. Для третьего проверяют профессию по действующему перечню Минтруда: внеквотное разрешение на работу не означает автоматического освобождения от остальных визовых процедур.
Частые вопросы
Нужна ли квота гражданам ЕАЭС?
Как правило, нет: граждане государств ЕАЭС работают без разрешения на работу и патента по правилам договора о ЕАЭС. Работодатель всё равно проверяет документы, договор, сроки пребывания и уведомления. Гражданство и основание работы фиксируйте по каждому человеку отдельно.
Нужна ли квота работнику с патентом?
Нет, патентный работник относится к безвизовой категории и проходит патентную процедуру. Проверьте регион действия патента, профессию, оплату фиксированных платежей и срок документа. Допустимая доля по отрасли при этом может остаться отдельным ограничением.
Входит ли ВКС в квоту 2026 года?
Высококвалифицированные специалисты не входят в квотный порядок для приглашений и разрешений на работу. Для них действуют специальные условия ВКС: подтвердите зарплату, должность и документы до подачи. Само название должности не доказывает статус ВКС.
Любой ли визовый работник требует квоту на разрешение на работу?
Нет. Помимо ВКС, существует перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, на которых квота на выдачу разрешений на работу не распространяется. Проверяйте действующую редакцию перечня Минтруда, точное название профессии и квалификацию. Исключение из одной квоты не отменяет остальные документы и процедуры.
Что означает число 278 940?
Это общероссийская потребность в визовых иностранных работниках на 2026 год и утверждённые в том же объёме квоты на приглашения и разрешения на работу. Компания не получает автоматическое право нанять свою долю из этого числа.
Где подавать заявку на квоту?
В орган занятости или через систему, которую указал субъект для приёма заявок о потребности. Сначала откройте актуальную инструкцию своего региона. Порядок Санкт-Петербурга нельзя считать федеральной формой для всех работодателей.
Можно ли подать заявку после регионального срока?
Зависит от правил субъекта и от того, идёт ли приём дополнительной потребности или корректировок. Запросите письменное разъяснение у регионального органа занятости и сохраните ответ. Не подменяйте пропущенный срок отправкой старого шаблона.
МигУчёт помогает хранить основания работы, сроки документов и задачи по сотрудникам в одной карточке. Это информационная система: решения о найме и миграционных действиях принимает работодатель.
Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию. Нормы, региональные формы и сроки подачи проверяйте на дату обращения по официальным источникам.